2025 年 12 月 18 日，国家市场监督管理总局发展研究中心第二届个人经济体高质量发展研讨会在京召开，会上发布首份《个人经济体高质量发展报告》，标志着这一数字经济时代的新兴经济形态从理论探讨迈向社会共识。国家市场监督管理总局发展研究中心副主任冯军、商事制度研究部主任郜志明、广告监督管理司原司长柴保国、质量监督司原巡视员刘敏等主要领导出席会议并发表重要观点，南京大学社交商务研究中心常务副主任董伊人应邀参会，从学术研究视角提出系列深化建议，为行业高质量发展注入学术智慧。
本次研讨会汇聚监管部门领导、高校专家、知名平台及企业代表，围绕 “赋能与合规” 核心议题展开深度研讨。总局发展研究中心副主任冯军在致辞中指出，个人经济体是数字经济浪潮下最具活力的新兴经营主体，其发展是新质生产力在微观层面的生动体现，本质是将人力资源转化为人力资本，为经济社会发展提供充足动力。会议由总局发展研究中心商事制度研究部主任郜志明主持，他介绍了课题组一年来的调研历程与报告编制背景，强调个人经济体已从理论探讨加速走向社会共识。
个人经济体理论创始人王万军指出，个人经济体正从 “精英型” 向 “普惠型” 深刻转变，其本质是个体借助数字平台组织生产要素，实现就业创业模式革新，“数字蜂巢” 赋能模型是普通人实现可持续发展的关键路径。
董伊人副主任在研讨中立足学术前沿，提出四项针对性研究建议。其一，推动跨学科融合研究，引入劳动经济学、法学等多学科视角，聚焦个人经济体法律定性难题与 AI 技术的双重影响；其二，构建政企研协同的常态化数据监督评估体系，重点监测重点群体发展指标；其三，加强国际比较研究，借鉴欧美国家在税收、社保等领域的实践经验；其四，深化理论价值契合研究，挖掘其与 “人的自由全面发展” 理念的深刻关联。相关观点获得与会专家广泛认同。
会上，总局相关领导围绕合规发展提出明确要求。原广告监督管理司司长柴保国从广告监管角度提出 “三个不变” 原则，提醒个人经济体规范使用广告工具，坚守诚信经营底线；原质量监督司巡视员刘敏建议挖掘个人经济体文化价值，厘清平台责任边界，强调产品质量是高质量发展的核心。抖音、和治友德、美团等平台分享了赋能实践，抖音数据显示其 2024 年带动就业超 6455 万个，印证了个人经济体的就业拉动作用。
此次研讨会的召开及报告发布，为个人经济体发展提供了理论指引与实践参考。未来，南京大学社交商务研究中心将持续聚焦个人经济体等新兴经济形态，深化跨学科研究，为数字经济高质量发展贡献更多学术力量。
